所谓“健康城市”,可以不断创造和改善其社会环境,并支持生活在其中的市民在最大程度上享受生活,并保持健康和幸福。城市是贯彻新发展理念的重要载体,又是构建新发展格局的重要支点。
城市体检是对城市发展状况进行检测评估,及时纠偏、对症下药。对于个人来说,体检是信息的收集阶段,其主要目的是了解个体目前的健康状况。对于城市也是如此,在诊断的基础上“对症下药”,及时采取措施,城市才能持续健康发展。
进一步讲,体检是大健康管理的起点,而日常的健康管理更为重要。所以,城市体检得出的评估结果应为后续的城市日常管理服务,为更精准、高效的干预提供支撑。
健康管理理念在健康城市建设过程中可以应用在以下几个方面:
1、个体健康管理;
2、功能型社区健康管理;
3、生活社区健康管理;
4、城市流动人口的健康管理。
分析“诊断”结果提供健康促进方案
健康管理是指对人群的健康监测,提出个性化干预措施,并依托科学技术支持对个人健康进行全面监督、分析评估和预测的过程。健康管理的内容包括:健康信息的收集、健康风险评估、提供健康促进方案等。
简单来说,健康评价、健康计划、采取行动是引导人们迈向健康的“三部曲”。其中,为了对个人健康状况做出健康评价而进行的体检,是实施科学健康管理的必要前提。而健康管理的核心,在于为每一个服务对象量身定制健康计划并组织实施。
对于城市而言,只有按照城市体检开出的“健康处方”不打折地采取行动,才能收获健康、美好的硕果。所以,城市体检不是目的,而只是城市“健康管理”的“前奏曲”。
慢性病防控将成为建设健康城市的重要内容
健康城市建设的四大主题:健康的环境 + 健康的社会 + 健康服务 + 健康的人生。建设健康城市和慢性病综合防控工作相融,互为依托,不仅有利于调动政府和全社会的参与度,更使健康城市建设有了鲜活的内容,并通过不断改善基层医疗卫生机构的服务环境、提高基层业务人员的服务能力和工作积极性,满足社区居民日益增加的健康需求, 为引导社区居民到基层医疗卫生机构就诊打下坚实的基础。正由于慢性病综合防控的宗旨与健康城市建设的四大主题高度匹配,慢性病综合防控有机融入健康城市建设大平台,就显得贴切自然而顺利。
健康管理日益成为建设健康城市的重要基石
要建设好健康城市,进行健康管理是必由之路。健康管理的具体做法,就是为个体和群体(包括政府)提供有针对性 的科学健康信息并创造条件采取行动来改善健康。健康的人群、健康的环境和健康的社 会是健康城市的三个组成部分,其中,健康的人群是整个健康城市的核心。健康城市所有活动的最终目的都是为了促进人群健康,提高城市居民的健康水平。从社会、心理、生物的角度出发,对每个人进行全面的健康保障服务,帮助、指导人们成功有效地把握与维护自身的健康。
作为健康城市,它需要给生活在其中的居民提供清洁的空气和水、安全的道路和交通,及鼓励积极生活方式的环境。一座健康的城市,是包容的,每位居民都能享受生活,每位老年人和残障人士都能得到应有的关爱和健康保障。中国的快速城镇化对人民健康带来的挑战不能单靠卫生和医疗部门来解决。从这个意义上理解,健康管理的社会意义是预防和更好地治疗疾病、降低医疗费用、提升工作效率、提高生活品质,将会是健康城市未来发展的方向。
北京平谷区完成中国首张健康地图绘制
由北京市平谷区卫健委牵头、立方研究院实施的“健康平谷——万名百姓健康大行动”,率先开启了全区人口健康评价项目。项目开始之前,卫健委发起了对惠斯安普HRA设备的盲评,将HRA的筛查结果与医院出具的生化检测报告做对比,准确率高达 96%。随后将 HRA 设备作为“万名百姓健康大行动”的指定健康筛查设备。
在北京市平谷区,以HRA健康风险评估系统为检测终端,抽取全区5%的人口样本量,根据不同的性别、年龄、职业、地域,联合各个街道进行筛查,利用HRA进行数据采集,出具城市健康数据报告。完成了我国第一张人口健康地图绘制。
通过普查,掌握了区域人口的基本健康数据,通过数据分析,可以定制疾病预防指导方案、饮食指导方案、运动指导方案、生存环境改善方案、周边配套设施建设方案等,为政府的决策提供服务。
北京平谷的数据报告中就发现,平谷区群众的消化和泌尿系统,普遍存在较高风险。在平谷这个山清水秀的地方,为什么会有普遍糖尿病风险的现象?这引起了相关人士的关注,后将数据提供给平谷区发改委,经过环境采样、检测,发现平谷区的水质存在问题,立刻进行了整改。报告为平谷区群众的生存环境的改善提供了数据依据。
社会价值
2017年9月,北京市平谷区绘制出了我国第一册区域性人口健康地图,并在此基础上形成了《平谷区人口健康风险评估报告》《平谷区北部山区人口健康风险评估报告》《平谷 区职业人群健康风险评估报告》等不同专题的风险评估报告。研究成果以及数据报告,在后续召开的课题评审会上,得到包括国务院参事、北京卫计委副主任、北京市中医药 管理局局长等专家的一致认可,并给出高度评价。
健康检测有了个“平谷模式”——城市健康管理新模式。“平谷模式”之后,北京的顺义、新疆阿勒泰、甘肃的渭源等地纷纷开展了城市健康评价项目,包括惠斯安普所在地——河北省秦皇岛市也开展了城市人口健康普查活动,绘制了城市人口健康地图。
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